各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局,省公路事件中間,省交通運(yùn)輸工程造價(jià)事件中間、計(jì)劃研討中間,省交通團(tuán)體有限公司:
為標(biāo)準(zhǔn)我省公路工程建立市場(chǎng)次序,增進(jìn)從業(yè)單元加強(qiáng)誠信自律認(rèn)識(shí),標(biāo)準(zhǔn)公路工程建立從業(yè)單元和從業(yè)職員舉動(dòng),鞭策誠信系統(tǒng)建立,根據(jù)國度和省有關(guān)劃定,廳訂定了《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單元信譽(yù)評(píng)價(jià)的施行細(xì)則》,經(jīng)省司法廳檢查贊成,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)依照施行。
第一條為標(biāo)準(zhǔn)我省公路工程建立市場(chǎng)次序,增進(jìn)從業(yè)單元加強(qiáng)誠信自律認(rèn)識(shí),標(biāo)準(zhǔn)公路工程建立從業(yè)單元和從業(yè)職員舉動(dòng),鞭策誠信系統(tǒng)建立,按照《中華群眾共和國公路法》《中華群眾共和國招標(biāo)招標(biāo)法》《建立工程質(zhì)量辦理?xiàng)l例》《公路建立市場(chǎng)辦理法子》《關(guān)于印發(fā)成立公路建立市場(chǎng)信譽(yù)系統(tǒng)的指點(diǎn)定見的告訴》和《公路設(shè)想企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)劃定規(guī)矩(試行)》《公路施工企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)劃定規(guī)矩》《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信譽(yù)評(píng)價(jià)法子》《公路水運(yùn)工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)信譽(yù)評(píng)價(jià)法子》《工程征詢行業(yè)辦理法子》等有關(guān)劃定,分離我省實(shí)踐,訂定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱公路工程從業(yè)單元信譽(yù)評(píng)價(jià)是指省交通運(yùn)輸主管部分或其拜托機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法令法例、尺度標(biāo)準(zhǔn)、條約文件等,經(jīng)由過程量化方法對(duì)公路工程項(xiàng)目建立(代建)、設(shè)想、施工、監(jiān)理企業(yè)和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)料供給、工程征詢等從業(yè)單元在本行政地區(qū)內(nèi)公路建立市場(chǎng)從業(yè)舉動(dòng)的評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人、項(xiàng)目建立(代建)單元、項(xiàng)面前目今級(jí)辦理單元、賣力項(xiàng)目羈系的地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部分等對(duì)其評(píng)價(jià)成果確認(rèn)并賣力。
?。?)經(jīng)由過程公然招標(biāo)方法(不含約請(qǐng)招標(biāo))或當(dāng)局肯定的項(xiàng)目投資方情勢(shì)到場(chǎng)本行政地區(qū)內(nèi)高速公路工程從業(yè)單元;或到達(dá)必然范圍或有特別請(qǐng)求并經(jīng)核定贊成歸入?yún)⒃u(píng)范疇的處所長大橋隧工程、特別(專項(xiàng))工程、養(yǎng)護(hù)工程、國省道支線公路項(xiàng)目標(biāo)從業(yè)單元。詳細(xì)請(qǐng)求見附件1。
1)公路工程施工企業(yè)限于具有公路工程施工總承包壹級(jí)及以上、公路交通工程專業(yè)承包壹級(jí)(公路電機(jī)工程分項(xiàng)或公路寧靜設(shè)備分項(xiàng))。
5)征詢單元限于為工程建立項(xiàng)目供給計(jì)劃(工可)征詢、評(píng)價(jià)征詢、造價(jià)征詢、全歷程工程征詢等公路甲級(jí)征詢效勞的單元(經(jīng)由過程天下投資項(xiàng)目在線審批羈系平臺(tái)存案)。
6)無尚述第(1)條劃定的從業(yè)工程項(xiàng)目,但契合本條目從業(yè)單元的天分及相干請(qǐng)求的可志愿申請(qǐng)參與評(píng)價(jià)。
1.賣力對(duì)在本轄區(qū)本地市投資和建立辦理并到場(chǎng)評(píng)價(jià)的公路工程項(xiàng)目從業(yè)單元的招標(biāo)舉動(dòng)和履約舉動(dòng)評(píng)價(jià)成果停止考核,對(duì)其他舉動(dòng)停止評(píng)價(jià)。
2.參照本細(xì)則的劃定和評(píng)價(jià)尺度詳細(xì)構(gòu)造施行國省道、處所公路項(xiàng)目從業(yè)單元的信譽(yù)評(píng)價(jià)事情,按劃定工夫?qū)⒃u(píng)價(jià)成果上報(bào)省交通運(yùn)輸主管部分。
賣力催促和指點(diǎn)項(xiàng)目建立(代建)單元根據(jù)信譽(yù)評(píng)價(jià)事情辦理權(quán)限對(duì)到場(chǎng)信譽(yù)評(píng)價(jià)的從業(yè)單元停止評(píng)價(jià),對(duì)建立(代建)單元從業(yè)舉動(dòng)停止初評(píng);對(duì)項(xiàng)目建立(代建)單元的評(píng)價(jià)成果提出考核定見,并定時(shí)上報(bào)評(píng)價(jià)成果。
賣力催促和指點(diǎn)本項(xiàng)目從業(yè)單元按請(qǐng)求參與信譽(yù)評(píng)價(jià),對(duì)建立(代建)單元從業(yè)舉動(dòng)停止自評(píng);對(duì)其他從業(yè)單元的招標(biāo)舉動(dòng)、履約舉動(dòng)及其他舉動(dòng)停止初評(píng)。
?。ㄎ澹┦〖?jí)公路機(jī)構(gòu)、造價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)等事件性單元按職責(zé)合作輔佐省交通運(yùn)輸主管部分做好公路工程從業(yè)單元信譽(yù)評(píng)價(jià)有關(guān)事情。
(一)按期評(píng)價(jià)事情每一年展開一次,對(duì)從業(yè)單元上一年度(1月1日至12月31日時(shí)期)的信譽(yù)舉動(dòng)停止評(píng)價(jià)。
?。ǘ臉I(yè)單元在契合省級(jí)信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)范疇的項(xiàng)目從業(yè)過程當(dāng)中,若遭到地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部分的行政懲罰,或存在信譽(yù)品級(jí)D級(jí)所列情況及低落信譽(yù)品級(jí)舉動(dòng)的,將立刻對(duì)其信譽(yù)品級(jí)停止從頭評(píng)價(jià)并宣布;對(duì)表示凸起,遭到地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部分或工程項(xiàng)目建立單元下級(jí)主管單元表揚(yáng)承認(rèn)的從業(yè)單元也合用靜態(tài)評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩。
第六條從業(yè)單元信譽(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容由企業(yè)招標(biāo)舉動(dòng)、履約舉動(dòng)和其他舉動(dòng)組成,詳細(xì)尺度和評(píng)分計(jì)較辦法見附件3、附件4、附件5。
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部分見效的行政懲罰和行政判決等行政舉動(dòng)決議文書,和交通運(yùn)輸主管部分及其公路機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)(部分)、造價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)的督查、查抄成果、檢查(批)文件或獎(jiǎng)罰傳遞、決議;
以上采信根據(jù)以發(fā)文日期或認(rèn)定工夫?yàn)闇?zhǔn),對(duì)存在不良舉動(dòng)且有充實(shí)證據(jù)質(zhì)料的能夠歸入發(fā)明不良舉動(dòng)的評(píng)價(jià)年度停止評(píng)價(jià),但針對(duì)統(tǒng)一不良舉動(dòng)在統(tǒng)一信譽(yù)評(píng)價(jià)中不屢次采信評(píng)價(jià)。
到場(chǎng)廣東省在建項(xiàng)目標(biāo)從業(yè)單元對(duì)招標(biāo)舉動(dòng)、履約舉動(dòng)和其他舉動(dòng)停止自評(píng)。無廣東省在建項(xiàng)目標(biāo)從業(yè)單元,重點(diǎn)就招標(biāo)舉動(dòng)、其他舉動(dòng)等內(nèi)容停止自評(píng)。
1.招標(biāo)舉動(dòng)評(píng)價(jià):招標(biāo)人完成每次招標(biāo)事情后,對(duì)存在不良招標(biāo)舉動(dòng)的從業(yè)單元停止招標(biāo)舉動(dòng)評(píng)價(jià),并與評(píng)標(biāo)陳述一并上報(bào)或另行上報(bào)交通運(yùn)輸主管部分。被贊揚(yáng)告發(fā)并經(jīng)查實(shí)招標(biāo)過程當(dāng)中存在不良舉動(dòng)的,響應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部分間接對(duì)其招標(biāo)舉動(dòng)停止評(píng)價(jià)。
2.履約舉動(dòng)評(píng)價(jià):項(xiàng)面前目今級(jí)辦理單元對(duì)項(xiàng)目建立(代建)單元昔時(shí)度的履約舉動(dòng)停止評(píng)價(jià),對(duì)其他從業(yè)單元履約舉動(dòng)停止考核。
工程完工至工程交工驗(yàn)收或工程征詢條約期內(nèi),項(xiàng)目建立(代建)單元分離一樣平常建立辦理狀況,對(duì)到場(chǎng)項(xiàng)目建立且有實(shí)踐事情量的單元昔時(shí)度履約舉動(dòng)停止評(píng)價(jià)。
3.其他舉動(dòng)評(píng)價(jià):項(xiàng)目建立(代建)單元對(duì)其他從業(yè)單元的其他舉動(dòng)停止評(píng)價(jià)。賣力項(xiàng)目羈系的地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部分或項(xiàng)面前目今級(jí)主管單元按照相關(guān)采信根據(jù)對(duì)參評(píng)單元其他舉動(dòng)停止評(píng)價(jià)。
4.結(jié)合體有非嚴(yán)峻不良舉動(dòng)的,對(duì)相干義務(wù)方按響應(yīng)尺度扣分;不克不及辨別義務(wù)方的,對(duì)結(jié)合體各方均按響應(yīng)尺度扣分。如結(jié)合體有發(fā)作嚴(yán)峻不良舉動(dòng)的,當(dāng)事成員方和結(jié)合體主理方均按響應(yīng)尺度扣分,無關(guān)成員方不扣分。
地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部分或項(xiàng)面前目今級(jí)主管單元對(duì)到場(chǎng)其所屬項(xiàng)目標(biāo)從業(yè)單元的招標(biāo)舉動(dòng)、履約舉動(dòng)和其他舉動(dòng)的評(píng)價(jià)狀況停止考核bd半島平臺(tái)。
省交通運(yùn)輸主管部分或其拜托機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)單元信譽(yù)舉動(dòng)停止省級(jí)綜合評(píng)價(jià),肯定其得分及信譽(yù)品級(jí),并公示、通告信譽(yù)評(píng)價(jià)成果。公示期很多于5個(gè)事情日,并將省級(jí)信譽(yù)評(píng)價(jià)成果抄送交通運(yùn)輸部。
第九條廣東省公路工程從業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施品級(jí)軌制,評(píng)價(jià)品級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)品級(jí),各信譽(yù)品級(jí)對(duì)應(yīng)的從業(yè)單元評(píng)分(X)和其他前提請(qǐng)求為:
第十條按照信譽(yù)評(píng)價(jià)靜態(tài)辦理準(zhǔn)繩,信譽(yù)品級(jí)為C級(jí)及以上的從業(yè)單元有以下狀況之一的,昔時(shí)每發(fā)作一次,其信譽(yù)品級(jí)立刻低落一級(jí),直至降到D級(jí):
?。ㄈ┮?yàn)閺臉I(yè)單元的次要義務(wù)BD半島APP,其歸入評(píng)價(jià)范疇的公路工程項(xiàng)目發(fā)作較大及以下質(zhì)量或?qū)庫o義務(wù)變亂,經(jīng)地市級(jí)以上行業(yè)主管部分確認(rèn)的;
(四)歹意拖欠農(nóng)人工人為,或拖欠農(nóng)人工人為惹起群體性,形成嚴(yán)重社會(huì)影響,經(jīng)地市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部分確認(rèn)的;
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸主管部分請(qǐng)求從業(yè)單元自立填報(bào)的主要信譽(yù)信息,如次要從業(yè)職員、身份辨認(rèn)代碼、功績、財(cái)政信息、施工才能等,經(jīng)查實(shí)存在故弄玄虛的;
第十一條省級(jí)信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)范疇內(nèi)公路工程項(xiàng)目從業(yè)單元在本行政地區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)可間接定為D級(jí)的不良舉動(dòng)并遭到行政懲罰時(shí),自相干部分認(rèn)定并經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部分確認(rèn)之日起,企業(yè)的信譽(yù)評(píng)價(jià)品級(jí)立刻評(píng)為D級(jí),其評(píng)價(jià)為D級(jí)的限期不低于該行政懲罰限期。
第十二條鼓舞和撐持招標(biāo)人依法優(yōu)先挑選信譽(yù)品級(jí)高的從業(yè)企業(yè),招標(biāo)人可在到場(chǎng)招標(biāo)的標(biāo)段數(shù)目、履約包管金、質(zhì)量包管金等方面賜與信譽(yù)品級(jí)高的從業(yè)企業(yè)必然的優(yōu)惠步伐。但在招標(biāo)過程當(dāng)中資歷檢查和設(shè)定前提時(shí),制定信譽(yù)品級(jí)前提應(yīng)契合相干法令劃定,不得徇情枉法、設(shè)置市場(chǎng)壁壘或蔑視條目。
第十三條從業(yè)單元信譽(yù)品級(jí)實(shí)施逐級(jí)上升制,但上一年度信譽(yù)品級(jí)為D級(jí)的從業(yè)單元能夠視從業(yè)表示及信譽(yù)評(píng)價(jià)狀況最高上升為B級(jí)。初次參與信譽(yù)評(píng)價(jià)的從業(yè)單元,信譽(yù)品級(jí)最高為A級(jí)。
?。ㄈ┎划悓I(yè)范例單元構(gòu)成結(jié)合體到場(chǎng)招標(biāo)的,其信譽(yù)品級(jí)根據(jù)結(jié)合體中最低品級(jí)方的品級(jí)認(rèn)定;差別專業(yè)范例單元構(gòu)成結(jié)合體到場(chǎng)招標(biāo)情況,招標(biāo)人可按照招標(biāo)項(xiàng)目詳細(xì)狀況停止商定。專業(yè)范例指項(xiàng)目設(shè)想、施工、監(jiān)理、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等差別專業(yè)的單元范例。
第十五條信譽(yù)評(píng)價(jià)成果有用期準(zhǔn)繩上為1年(信譽(yù)評(píng)價(jià)靜態(tài)調(diào)解成果的有用限期另計(jì)),下一年度公路工程從業(yè)單元在我省無信譽(yù)評(píng)價(jià)成果的,其信譽(yù)評(píng)價(jià)品級(jí)可持續(xù)1年(信譽(yù)品級(jí)為C、D級(jí)的除外),信譽(yù)品級(jí)持續(xù)1年后仍無信譽(yù)評(píng)價(jià)成果的,根據(jù)初度進(jìn)入我省肯定,但不得高于其在我省近來年度評(píng)價(jià)品級(jí)的上一品級(jí)。
上一年度信譽(yù)品級(jí)為A級(jí)以上且昔時(shí)度有在建項(xiàng)目到場(chǎng)評(píng)價(jià)的從業(yè)企業(yè),若其昔時(shí)度信譽(yù)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)契合響應(yīng)信譽(yù)品級(jí)的分?jǐn)?shù)請(qǐng)求時(shí),其信譽(yù)品級(jí)可持續(xù)上一年度信譽(yù)品級(jí),而不受參評(píng)項(xiàng)目數(shù)目及條約額限定;昔時(shí)度信譽(yù)品級(jí)為持續(xù)上一年度的,其下一年度的信譽(yù)品級(jí)不成再持續(xù)利用。
第十六條項(xiàng)目建立(代建)單元應(yīng)在每一年1月20日前將上一年度的信譽(yù)評(píng)價(jià)成果予以上報(bào),地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部分、項(xiàng)面前目今級(jí)辦理單元應(yīng)在每一年1月31日前將統(tǒng)領(lǐng)范疇內(nèi)從業(yè)單元信譽(yù)評(píng)價(jià)考核匯總狀況(評(píng)價(jià)成果)上報(bào)省交通運(yùn)輸主管部分。
第十七條從業(yè)單元如轉(zhuǎn)制、更名的,其信譽(yù)品級(jí)響應(yīng)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)制、更名后的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。如被登記、停業(yè)的,立刻打消其信譽(yù)品級(jí)。資產(chǎn)被解凍的,其信譽(yù)品級(jí)暫不予肯定。天分晉級(jí)的,其信譽(yù)評(píng)價(jià)品級(jí)穩(wěn)定。企業(yè)(機(jī)構(gòu))分立、兼并和其他特別情況的,其相干參評(píng)項(xiàng)目條約主體已完成變動(dòng)后,按照存續(xù)企業(yè)或新設(shè)企業(yè)的實(shí)踐狀況和從業(yè)表示,從頭肯定其信譽(yù)評(píng)價(jià)品級(jí),但不得高于原評(píng)價(jià)品級(jí)。
第十八條從業(yè)單元在上報(bào)響應(yīng)信譽(yù)評(píng)價(jià)有關(guān)紙質(zhì)質(zhì)料的同時(shí),應(yīng)按請(qǐng)求錄入廣東省交通建立信譽(yù)辦理體系,并許諾所填報(bào)的信息可向社會(huì)公然。各級(jí)評(píng)價(jià)單元對(duì)被評(píng)價(jià)單元的不良舉動(dòng)停止認(rèn)按時(shí)應(yīng)附響應(yīng)的信譽(yù)評(píng)價(jià)根據(jù)質(zhì)料(復(fù)印件)。
第十九條從業(yè)單元信譽(yù)評(píng)價(jià)陳述中有錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等影響信譽(yù)評(píng)價(jià)成果的狀況,可按本細(xì)則有關(guān)劃定及評(píng)定尺度處置。有參評(píng)項(xiàng)目且按劃定須歸入評(píng)價(jià)范疇的從業(yè)單元,未按請(qǐng)求提交相干評(píng)價(jià)材料申請(qǐng)參與信譽(yù)評(píng)價(jià)的,其信譽(yù)品級(jí)間接定為C級(jí)。
第二十條在建項(xiàng)目建立(代建)單元要成立從業(yè)單元履約諾言狀況臺(tái)賬軌制,按季度或半年按期停止核對(duì)評(píng)分,進(jìn)動(dòng)作態(tài)辦理。各級(jí)建立單元應(yīng)照實(shí)、客觀、公平對(duì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的履約諾言狀況停止評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)成果賣力。不得徇情枉法,不得設(shè)置市場(chǎng)壁壘。
第二十一條從業(yè)單元對(duì)信譽(yù)評(píng)價(jià)成果有貳言的,可在公示限期外向公示部分提出申述。任何單元和小我私家都可在公示期內(nèi)對(duì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的不良舉動(dòng)向公示部分停止贊揚(yáng)告發(fā),對(duì)信譽(yù)評(píng)價(jià)事情中的違紀(jì)、違規(guī)舉動(dòng)可向響應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察部分停止實(shí)名贊揚(yáng)告發(fā)。
第二十二條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部分、項(xiàng)面前目今級(jí)主管單元事情職員要照實(shí)、客觀、公平地對(duì)從業(yè)單元信譽(yù)狀況停止評(píng)價(jià)、考核,并對(duì)項(xiàng)目建立(代建)單元評(píng)價(jià)事情停止查核,如玩忽職守、濫用權(quán)柄、徇情枉法等嚴(yán)峻瀆職的,由地點(diǎn)單元或其下級(jí)主管部分按照國度有關(guān)劃定賜與處罰,組成立功的,依法追查刑事義務(wù)。
第二十四條本細(xì)則自2022年1月30日起實(shí)施,有用期5年。原《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)辦理法子的告訴》(粵交〔2018〕1號(hào))、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)公路設(shè)想企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)辦理法子的告訴》(粵交〔2018〕2號(hào))、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)高速公路質(zhì)料供給舉動(dòng)信譽(yù)評(píng)價(jià)辦理法子的告訴》(粵交〔2018〕3號(hào))已期滿廢除。
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